4月24日，《中國金融科技燃指數(shù)報(bào)告（2021）》）發(fā)布會(huì)——暨首屆“金融科技指數(shù)論壇”，在人民日報(bào)社新媒體大廈9層舉行。燃指數(shù)報(bào)告從要素基礎(chǔ)、智力支撐、資源環(huán)境、企業(yè)實(shí)力等多個(gè)維度設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，評(píng)出了金融科技50強(qiáng)城市，其中，北京、上海、深圳位居前三。

該發(fā)布會(huì)由中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、人民日報(bào)數(shù)字傳播主辦，中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融科技研究室、人民日報(bào)數(shù)字傳播研究院數(shù)字金融研究中心承辦，WEMONEY研究室提供特別支持。 

會(huì)上，國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)、人民日報(bào)社企業(yè)監(jiān)管部主任余繼軍進(jìn)行致辭。中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所黨委書記、副所長胡濱，北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長霍學(xué)文，人民日報(bào)數(shù)字傳播副總經(jīng)理柴哲彬，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究基地主任耿德強(qiáng)等就我國金融科技發(fā)展發(fā)表了主題演講。

會(huì)上舉辦了人民日報(bào)數(shù)字傳播研究院數(shù)字金融研究中心揭牌儀式。研究中心將堅(jiān)持金融為民、科技向善的正確導(dǎo)向，聚焦“十四五”期間金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，深入探討金融科技創(chuàng)新與多元治理、數(shù)字普惠金融發(fā)展與消費(fèi)者保護(hù)等重點(diǎn)焦點(diǎn)問題，為經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

北京、上海、深圳金融科技最“燃”

中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融科技研究室主任尹振濤發(fā)布了《中國金融科技燃指數(shù)報(bào)告（2021）》（簡稱《報(bào)告》。《報(bào)告》依據(jù)59個(gè)重要城市的數(shù)據(jù)，編制了中國金融科技燃（FIRE）指數(shù)，全面、立體地刻畫了金融科技在各個(gè)城市的發(fā)展情況，有助于分析現(xiàn)狀，探討成因，預(yù)測發(fā)展和提供政策建議。

《報(bào)告》根據(jù)金融科技影響因素的類型，從要素基礎(chǔ)、智力支撐、資源環(huán)境、企業(yè)實(shí)力四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，設(shè)計(jì)了針對國內(nèi)各個(gè)城市金融科技發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

從總指數(shù)的城市排名來看，北京、上海、深圳位居前三，排在4-10位的城市分別是杭州、廣州、南京、武漢、成都、蘇州和西安。

東部有優(yōu)勢

中西部城市表現(xiàn)搶眼

從東、中、西和東北四個(gè)區(qū)域的分布情況來看，東部具有絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢，中西部城市也正在崛起。總指數(shù)排名位于第一、二梯隊(duì)的城市中，東部區(qū)域占據(jù)6個(gè)席位，中部區(qū)域和西部區(qū)域分別占據(jù)1個(gè)席位。在第三梯隊(duì)的城市中，東、中、西部城市分別占據(jù)4個(gè)、3個(gè)和2個(gè)席位。

尹振濤介紹，做這個(gè)課題研究時(shí)也發(fā)現(xiàn)很多有意思的現(xiàn)象。本來，金融中心主要集中在東部城市，但在金融科技中心城市里，西部和中部城市也有非常亮眼的表現(xiàn)，像成都（8）、重慶（13）、西安（10），合肥（12）、長沙（14）、鄭州（17）排名都非常靠前。這主要一是得益于這幾年中西部有了更好的人才吸引政策，特別是鼓勵(lì)吸引科技型人才，二是跟科技相關(guān)的電價(jià)、人力成本、辦公成本相對東部城市較低，對企業(yè)來說有更強(qiáng)的吸引力。

另外，在金融科技技術(shù)當(dāng)中，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的企業(yè)是最多的，這點(diǎn)非常突出；北上廣深一線城市，金融科技應(yīng)用主要是云計(jì)算，云計(jì)算需要大科技平臺(tái)支撐，第二個(gè)特點(diǎn)應(yīng)用層面企業(yè)比較強(qiáng)；中西部城市特點(diǎn)是金融科技企業(yè)主要集中在中游，像基礎(chǔ)軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)、信息處理存儲(chǔ)服務(wù)等技術(shù)類企業(yè)居多；深圳最大特色是區(qū)塊鏈，是區(qū)塊鏈企業(yè)最集中的城市，這主要跟深圳創(chuàng)新力有關(guān)系。

要素基礎(chǔ)分指數(shù)城市排名中，北京在經(jīng)濟(jì)和人口方面均具有明顯優(yōu)勢，位居第一。杭州憑借其在人口紅利，尤其是人口增速方面的優(yōu)勢，位居第二。智力支撐分指數(shù)城市排名中，北京在企業(yè)研發(fā)和高校科研兩方面均具有絕對優(yōu)勢，位列第一。資源環(huán)境分指數(shù)城市排名中，上海憑借其在政策資源、網(wǎng)絡(luò)資源和金融資源方面的優(yōu)勢占據(jù)首位。企業(yè)實(shí)力分指數(shù)城市排名中，北京在企業(yè)數(shù)量和企業(yè)質(zhì)量方面均具有絕對優(yōu)勢，位居首位。

《報(bào)告》指出，各城市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)金融科技發(fā)展切入點(diǎn)。第一梯隊(duì)的北京、上海、深圳金融科技基礎(chǔ)好，資源豐富，綜合優(yōu)勢突出，未來應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)研發(fā)，研發(fā)形成技術(shù)，技術(shù)賦能場景的良性循環(huán)。

超7成金融科技企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈中游

《報(bào)告》考察了59個(gè)城市50436家金融科技企業(yè)。在金融科技燃（FIRE）指數(shù)排名前20城市中，北京以9830家金融科技企業(yè)位列第一，上海（6577家）、深圳（6222家）、廣州（3101家）、杭州（2857家）分別排在第二至第五位，緊隨其后的是成都（1937家）、南京（1902）、蘇州（1763家）、武漢（1407家）和天津（1356家）。

從相對量上看，北京、上海和深圳金融科技企業(yè)數(shù)目分別占到全國的19.5％、13.0％和12.3％，表明這三大城市相比其他城市金融科技的供給更為充分，競爭也更為激烈。

《報(bào)告》以“底層技術(shù)研發(fā)－科技融合輸出－金融場景建設(shè)”為鏈條，界定金融科技企業(yè)在金融科技產(chǎn)業(yè)鏈上的相對位置。居于金融科技產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的科技屬性最強(qiáng)，位于金融科技產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的金融屬性最強(qiáng)，而金融科技產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)的科技、金融屬性均處于居中水平。

《報(bào)告》顯示，金融科技企業(yè)多數(shù)居于產(chǎn)業(yè)鏈中游，其次為產(chǎn)業(yè)鏈上游。經(jīng)統(tǒng)計(jì)測算，59個(gè)城市位于產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游和下游的金融科技企業(yè)數(shù)量平均占比分別為21.4％、74.2％和4.4％。這表明，我國金融科技企業(yè)重在科技融合輸出，但新興數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)創(chuàng)新、金融服務(wù)供給不足，這不利于提升我國金融科技企業(yè)在國際市場上的核心競爭力。

建議將發(fā)展金融科技提升至國家戰(zhàn)略層面

金融科技發(fā)展到今天，已經(jīng)成為金融業(yè)的核心競爭力。為了進(jìn)一步規(guī)范金融科技發(fā)展，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，《報(bào)告》認(rèn)為應(yīng)不斷加強(qiáng)對金融科技發(fā)展的研判，推演出未來金融科技發(fā)展的方向與趨勢。

目前，我國金融業(yè)主要以傳統(tǒng)的銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)為主。隨著金融科技的發(fā)展，金融與科技高度融合，已逐漸形成監(jiān)管機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、金融科技公司、監(jiān)管科技公司以及科技公司等多層次金融科技生態(tài)圈，而且規(guī)模越來越大，維度越來越多，業(yè)態(tài)越來越豐富，體系越來越完善。

但需要注意的是，多層次金融科技生態(tài)圈的構(gòu)建要注重維持金融業(yè)態(tài)系統(tǒng)的平衡，注意防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)國家金融安全。

《報(bào)告》指出，應(yīng)進(jìn)一步建立和完善符合金融科技發(fā)展需求的金融監(jiān)管體系，在宏觀層面樹立新發(fā)展理念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建金融科技監(jiān)管框架，在微觀層面貫徹實(shí)施“三道防線”風(fēng)控體系，確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升我國對金融科技的監(jiān)管能力，為金融科技發(fā)展提供政策支持，以推動(dòng)金融行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國金融行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車，增強(qiáng)我國金融行業(yè)的國際競爭力。

《報(bào)告》建議，以央行推出數(shù)字貨幣為契機(jī)，加大金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年，數(shù)字人民幣開始試點(diǎn)，數(shù)字貨幣將深刻改變金融基礎(chǔ)設(shè)施。目前，央行已基本確立了數(shù)字貨幣發(fā)行的“兩庫、三中心”以及用戶端數(shù)字錢包等系統(tǒng)架構(gòu)。地方政府應(yīng)以此為契機(jī)，加大關(guān)鍵金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字錢包等新興技術(shù)在數(shù)字貨幣中的運(yùn)用。

目前，我國金融科技發(fā)展取得了良好成績，金融科技的發(fā)展水平已位居世界前列。《報(bào)告》認(rèn)為，為了進(jìn)一步保持金融科技的發(fā)展勢頭，可以將發(fā)展金融科技提升至國家戰(zhàn)略層面，發(fā)揮金融科技作為金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力作用，增強(qiáng)我國參與國際金融體系建設(shè)的能力，提高中國在國際金融體系的話語權(quán)。

另外，會(huì)上還舉辦了WEMONEY研究室司庫品牌計(jì)劃。司庫二字，顧名思義，本意指掌管兵器鹵簿軍餉稅收的部門或機(jī)構(gòu)，存放和支付匯集資金的地方，如金庫和國庫。其中，金融科技機(jī)構(gòu)正是起到了司庫的作用，在國務(wù)院牽頭及中國人民銀行等十幾個(gè)部門的指導(dǎo)下，牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)脫虛向?qū)崳苿?dòng)普惠金融的落地，這其中過程中，逐漸涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，成為行業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)桿。